Stel u een oprichter voor die het dagelijks bestuur heeft overgedragen aan de volgende generatie. Hij opent niet langer het kantoor, geeft geen leiding meer aan personeel en belt niet meer iedere klant. Toch controleert hij eenmaal per maand de bankpositie, keurt hij een grote betaling goed en spreekt hij een belangrijke klant. In zijn agenda staat hij als gepensioneerd. De BV laat mogelijk een ingewikkelder beeld zien.
Die spanning stond centraal in een uitspraak van Rechtbank Gelderland uit juli 2026, ECLI:NL:RBGEL:2026:5528. De zaak ging over een gepensioneerde DGA die voor 2021 een gebruikelijk loon van €12.000 bepleitte. Hij verwees naar de afgenomen bedrijfsactiviteiten en stelde dat hij één dag per maand werkte. De inspecteur paste het bedrag van €47.000 voor 2021 toe, inclusief de bijtelling voor de auto van de zaak.
De rechtbank accepteerde dat leeftijd een aanwijzing kan zijn voor deeltijdwerk. Zij oordeelde dat de oprichter de activiteiten van de vennootschappen, zijn werkzaamheden en de tijd die hij aan iedere vennootschap besteedde onvoldoende had toegelicht om het lagere loon te onderbouwen.
The current number is different
De €47.000 in de uitspraak heeft betrekking op 2021. Dat is niet het bedrag van vandaag. Volgens de guidance van de Belastingdienst wordt het gebruikelijk loon voor 2026 getoetst aan het hoogste van drie maatstaven: het loon voor de meest vergelijkbare dienstbetrekking, het loon van de werknemer met het hoogste loon binnen de vennootschap of een verbonden vennootschap, en €58.000.
Het bedrag van €58.000 is één onderdeel van die toets. Een lager bedrag kan passend zijn wanneer een vergelijkbare dienstbetrekking dat ondersteunt en het lagere loon aannemelijk wordt gemaakt. De bedrijfsmatige vraag is of de vennootschap het lagere loon kan verklaren aan de hand van het werk dat de DGA daadwerkelijk verricht.
De uitspraak van Gelderland bevat een duidelijke les over informeel met pensioen gaan. Een oprichter kan zich oprecht en in belangrijke mate hebben teruggetrokken. Maar als de overgang vooral in gesprekken bestaat, wordt het steeds moeilijker om de loonadministratie te verdedigen. Een pensioendatum verandert het persoonlijke leven, maar herschrijft niet de administratie van de onderneming.
One day can still carry responsibility
Het aantal uren is relevant, maar vormt niet de volledige maatstaf voor de rol van een oprichter. Eén dag die wordt besteed aan routinematige administratie is iets anders dan één dag waarop financiering wordt goedgekeurd, over een contract wordt onderhandeld of wordt besloten of de onderneming een investering moet verkopen. Weinig tijd kan nog steeds gepaard gaan met aanzienlijke beslissingsbevoegdheid.
Juist hier worden directeur-grootaandeelhouders vaak slordig in hun vastlegging. De oprichter ontvangt niet langer een volledig loon, maar blijft bestuurder. Iemand anders leidt de bedrijfsvoering, terwijl de bank nog steeds de goedkeuring van de oprichter verlangt. Het contact met klanten wordt incidenteel, hoewel de grootste klant die persoon nog steeds belt wanneer er iets misgaat.
Een verdedigbare loonpositie begint met een eerlijke beschrijving van wat resteert. Die beschrijving kan betrekking hebben op taken, uren, beslissingsbevoegdheden, klantcontact en de persoon die het dagelijks werk heeft overgenomen. Ook is een geloofwaardige vergelijking nodig met een dienstbetrekking die aansluit bij de beperktere rol.
Alleen “één dag per maand” naast de loonberekening noteren, is te mager wanneer uit de rest van de onderneming nog steeds een bestuurlijke invloed blijkt.
The company structure must match the story
De vraag wordt lastiger wanneer de oprichter boven een werkmaatschappij een holding-BV houdt. Welke entiteit ontvangt de werkzaamheden? Handelt de oprichter voor de holding, voor de werkmaatschappij of voor meerdere deelnemingen? Managementovereenkomsten en facturen zijn relevant, maar de dagelijkse werkelijkheid is dat ook.
Een in juli 2026 gepubliceerd standpunt van de Kennisgroepen van de Belastingdienst ging in op een specifieke structuur met een holding-BV, een belang van 6% in een werk-BV en een echte overeenkomst van opdracht. Binnen die structuur werkte de persoon uitsluitend voor de holding. De analyse van het gebruikelijk loon vond daarom op holdingniveau plaats.
Het standpunt ziet op een afgebakende feitenconstellatie, maar heeft een bredere praktische betekenis. Een groep moet dezelfde werkzaamheden niet verschillend omschrijven in de loonadministratie, overeenkomsten, facturen en bestuursverslagen. Wanneer een holding managementvergoedingen in rekening brengt terwijl de oprichter persoonlijk de werkmaatschappij aanstuurt, vraagt de structuur om een nadere beoordeling. Etiketten bepalen niet waar de werkzaamheden worden verricht.
Voor een kleine familiegroep is dit governance in de meest concrete vorm. Iedereen die erbij betrokken is, moet weten wie beslist, wie adviseert, wie de onderneming vertegenwoordigt en welke vennootschap voor die werkzaamheden betaalt. Juist bij pensionering lopen deze rollen vaak door elkaar, terwijl de vastlegging dan meer duidelijkheid zou moeten bieden.
Payroll, dividends, and cash must agree
Een laag DGA-loon is geen op zichzelf staande keuze voor de loonadministratie. Het heeft gevolgen voor de inkomstenbelasting, de liquiditeit van de vennootschap en het geld dat beschikbaar lijkt voor dividend of andere uitgaven. Een latere correctie van het loon kan plaatsvinden nadat dat geld al ergens anders naartoe is gegaan.
Denk opnieuw aan de gepensioneerde oprichter. Hij heeft zijn huishoudelijke inkomen afgestemd op pensioenuitkeringen en een bescheiden loon. De BV heeft ingehouden middelen als werkkapitaal aangehouden. Een latere looncorrectie kan beide plannen doorkruisen, terwijl belastingrente daar nog een extra kostenpost aan toevoegt.
De zwakte zit zelden alleen in het bedrag. De loonadministratie, de liquiditeitsplanning en de feitelijke rol van de oprichter zijn vaak gebaseerd op verschillende versies van de onderneming.
Een rustige aanpak begint met een gedateerde evaluatie van de overgang. Uit de bedrijfsadministratie moet blijken welke taken zijn beëindigd, welke zijn gebleven, aan wie bevoegdheden zijn gedelegeerd en hoe het loon is vastgesteld. Notulen van bestuursvergaderingen, agenda’s, overeenkomsten, managementfacturen, arbeidsvoorwaarden en loonboekingen moeten hetzelfde verhaal ondersteunen.
Pensionering is binnen een DGA-onderneming zelden één enkel moment. Meestal gaat het om een geleidelijke overdracht van beslissingen, relaties en verantwoordelijkheid. De Nederlandse fiscale regels bieden ruimte om rekening te houden met de feiten van die overgang. Zij verwachten wel dat die feiten zichtbaar zijn.
De oprichter kan minder gaan werken en een lager loon kan dan passend zijn. De doorslaggevende stap is niet dat pensionering in de agenda wordt gezet. Het gaat erom dat de vennootschap daadwerkelijk heeft leren functioneren zonder de oude rol.
Need to review the DGA’s role, salary basis, and payroll file? We can help bring the records into line
The data, sourcing, and analysis behind this article were conducted by Paolo Maria Pavan. AI was not used to identify sources, build the factual basis, or produce the analytical judgment contained here. AI was used only as a drafting aid. The final English text was personally reviewed, edited, and approved by Paolo Maria Pavan before publication.
References
- Gepensioneerde dga ontkomt niet aan gebruikelijk loon - Taxence
- Rechtspraak - Retired DGA, continued activity and proof for a lower customary salary
- Belastingdienst - Current 2026 customary-salary threshold and routes to a lower amount
- Belastingdienst Kennisgroepen - Holding and operating-company allocation of DGA work
- Wettenbank - Statutory basis for customary salary
- Rijksoverheid, Ministry of Finance
